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| 조성운 도의원(삼척1), “강원 유일의 삼척 사직단, 이제는 제대로 복원·보존해야” |
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 2025년 11월 18일 (화) 13:19
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| - “도(道)가 먼저 문화유산을 발굴·보존하고 시군과 협력해야… 전향적 문화행정 촉구” |
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강원특별자치도의회 조성운 의원(삼척시1, 사회문화위원회)은 지난 11월 14일 실시된 문화체육국 행정사무감사에서 강원도 유일의 지방 사직단인 ‘삼척 사직단*’의 축소 복원과 장기 방치 문제를 강하게 지적하며, 도의 적극적인 문화유산 정책 전환을 촉구했다.
* 사직단은 사극에서 자주 등장하는 “종묘와 사직”의 ‘사직’으로, 왕조의 정통성과 국가 통치의 정당성을 상징하는 핵심 국가 성역이다. 토지신과 곡식신에게 제사를 지내던 국가 제례공간으로, 조선시대에는 임금과 왕족, 제례 담당 관원만 출입할 수 있었으며 일반 양반조차 쉽게 들어갈 수 없는 매우 높은 위계의 공간이었다. 종묘가 왕의 조상신을 모시는 사당이라면, 사직은 국가가 다스리는 땅과 백성의 생업을 상징하는 더 상위 개념으로 여겨졌다.
삼척 사직단은 1995년 발굴조사와 고증을 거쳐 1998년에 복원된 곳으로, 전국 14개 지방 사직단 중 강원도에서 유일하게 원형이 확인된 사직단이다. 이 중 7곳은 이미 도(道) 기념물로 지정·관리되고 있다.
조 의원은 “삼척 사직단은 원래 서울 사직단과 거의 대등한 규모였으나 복원 과정에서 크게 축소됐고, 지금까지 비지정 상태로 사실상 방치되고 있다”고 지적했다. 또한 “복원지 주변 출토 유물도 체계적으로 관리되지 않고 있다”고 문제를 제기했다.
조 의원은 국가유산청 자료를 근거로 “전국의 지방 사직단 7곳은 모두 도 기념물로 지정돼 있는데, 정작 강원도의 유일한 사직단인 삼척 사직단만 지정조차 받지 못했다”고 지적하면서, “도에서는 ‘삼척시가 먼저 추진해야 한다’는 입장인데, 이는 명백히 선후가 뒤바뀐 행정”이라고 비판했다.
조성운 의원은 “문화유산 정책은 도가 먼저 발굴·조사해 역사적 가치를 규명하고, 그 결과를 바탕으로 시군과 협력해 보존·정비를 추진하는 것이 맞다”며 “강원특별자치도가 문화강국의 일원으로서 보다 전향적이고 책임 있는 자세를 보여야 한다”고 강조했다.
끝으로 조성운 의원은 “도 기념물 지정, 정밀 복원, 발굴자료 재검증, 종합정비계획 수립 등 강원도와 전문 연구기관이 즉시 나서 지속 가능한 보존·관리체계를 마련할 것을 강력히 촉구한다”고 밝혔다.
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